Права, порядок создания и функционирования комиссии по урегулированию споров между участниками образовательных отношений

В соответствии со ст.45 ФЗ «Об образовании в РФ» в целях урегулирования разногласий между участниками образовательных отношений по вопросам  реализации права на образование, в том числе нарушения ими локальных нормативных актов, устанавливающих требования к обучающимся, объём, содержание и планируемые результаты образования, формы, периодичность и порядок проведения промежуточной аттестации, нормы профессиональной этики педагогических работников, а также в случаях возникновения конфликта интересов педагогического работника и  др. в образовательном учреждении создаётся комиссия по урегулированию споров между участниками образовательных отношений (далее – Комиссия).

Цели
и задачи Комиссии, порядок её создания, функционирования, подачи и рассмотрения
обращений, порядок принятия и обжалования 
решений      определяются
Положением о комиссии по урегулированию споров между участниками
образовательных отношений (далее — Положение), разрабатываемым  в соответствии с «Примерным положением о
комиссии по урегулированию споров между участниками образовательных отношений»
(далее — Примерное положение), подготовленным Минпросвещения России и
Общероссийским Профсоюзом образования и направленным  в регионы совместным письмом от 19.11.2019 г.
№ №ВБ-107/08/634 / №ВБ-107/08/634.

Положение  согласуется с профсоюзным комитетом и утверждается
приказом
руководителя образовательной организации.

Согласно
Примерному положению:

Как
создаётся Комиссия?

Комиссия
создается приказом руководителя
из 
равного числа представителей в количестве не менее 3 человек от каждой
стороны:

совершеннолетних
обучающихся

(при наличии), назначаемых советом обучающихся;

представителей
родителей
,
назначаемых советом родителей;

представителей
работников организации
, назначаемых профкомом.

Срок
полномочий
Комиссии
устанавливается сторонами.

Члены
Комиссии осуществляют  свою деятельность
на безвозмездной основе
.

Комиссия
избирает из своего состава председателя, который  назначает 
заместителя председателя и секретаря.

Члены
комиссии не вправе разглашать сведения и соответствующую информацию,
полученную ими в ходе участия в Комиссии третьим лицам.

Кто
может обращаться в Комиссию?

В
Комиссию могут обращаться:


совершеннолетние обучающиеся
(при наличии) для защиты своих прав;


родители (законные представители)
несовершеннолетних обучающихся для защиты
прав несовершеннолетних обучающихся, в том числе по вопросам о наличии или об
отсутствии конфликта интересов педагогического работника;


педагогические работники
в целях справедливого и объективного расследования
нарушений норм профессиональной 
этики.педработника.

По
каким вопросам можно обращаться в Комиссию?

 Комиссия правомочна рассматривать следующие
вопросы:

1.Жалобы
на нарушение участником образовательных отношений:


Правил внутреннего трудового распорядка обучающихся и иных локальных актов по
вопросам организации и осуществления образовательной деятельности, устанавливающих
требования к обучающимся;


образовательных программ организации, в т.ч. рабочих программ учебных предметов
и курсов;


иных локальных актов по вопросам реализации права на образование, в т.ч.
установление форм, периодичности и порядка проведения текущего контроля
успеваемости и промежуточной аттестации 
обучающихся.

2.Установление
или отсутствие
конфликта интересов педагогических работников.

3.Справедливое
и объективное расследование
нарушений норм профессиональной  этики педагогическими работниками.

4.Рассмотрение
обжалования
решений о применение к обучающимся дисциплинарного взыскания.

Комиссия
не вправе осуществлять рассмотрение и урегулирование споров участников
образовательных отношений с другими 
участниками отношений в сфере образования – федеральными госорганами,
органами госвласти субъектов РФ, органами местного самоуправления, работодателями
и их объединениями.

Какими
полномочиями обладает  Комиссия?

Комиссия имеет следующие полномочия  по итогам рассмотрения заявлений:

1.Устанавление  наличия или отсутствия нарушений участниками образовательных отношений локальных актов по вопросам права на образование, а также принятие мер  урегулирования ситуации;

2.Принятие
решения
в целях урегулирования конфликта интересов педработника при его
наличии;

3,
Установление наличия или отсутствия нарушения норм профессиональной
этики педработников и принятие при 
наличии указанного нарушения мер урегулирования ситуации, в том
числе целесообразности или нецелесообразности мер дисциплинарного взыскания.

4.Отмена
или оставление в силе решения
о применении к обучающимся мер
дисциплинарного взыскания.

5.
Вынесение рекомендаций различным участникам образовательных
отношений  в целях урегулирования или
профилактики повторного возникновения ситуации, ставшей предметом спора.

По
результатам рассмотрения заявлений Комиссия принимает решение в целях
урегулирования разногласий. В случае установления факта нарушения права на
образование Комиссия принимает решение, направленное на его восстановление, в
том числе с возложением обязанности по устранению выявленных нарушений на
обучающихся, родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся
и (или) работников организации.

Каков
порядок  принятия, исполнения и
обжалования решения Комиссии?

Решение
принимается открытым голосованием большинством голосов от числа
присутствующих на заседании членов Комиссии. В случае равенства голосов решение
принимается в пользу участника образовательных отношений, действие или
бездействие которого оспаривается, а в случае обжалования решения о применении
мер дисциплинарного взыскания – в пользу обучающегося.

Решение
оформляется протоколом, выписка из которого в течение 5 дней
предоставляется   заявителю и лицу, на
которого возложены обязанности по исполнению принятых решений, руководителю и
по запросу — совету обучающихся, совету родителей и (или) профкому.

Решение
Комиссии является обязательным для всех участников образовательных отношений
в организации
и подлежит исполнению в указанный в решении срок.

Решение  может быть обжаловано в судебном порядке.

Источник:

Письмо Минпросвещения  России от 19 ноября 2019 г. №ВБ-107/08 и
Общероссийского профсоюза образования  от
19 ноября 2019 года               
№ВБ-107/08/634 «О примерном положении о комиссии по урегулированию споров
между участниками образовательных отношений»   
https://www.eseur.ru/Files/sovmestka_63446343.pdf

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *